日前召開的國務(wù)院常務(wù)集會審議通過《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》（以下簡稱“《方案》”），明確制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推進新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)系統(tǒng)的主要行動。同時，將重點在挖掘數(shù)字化應(yīng)用場景、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面加大支持。
據(jù)不完全統(tǒng)計，此前在地方層面也有近20個省份專門公布支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策文件。
受訪專家表現(xiàn)，現(xiàn)在，我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策系統(tǒng)日益完善，從而加速釋放數(shù)沈陽機床配件字手藝?yán)瓌由鐣?jīng)濟生長的規(guī)模化效應(yīng)。《方案》有望進一步明確制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型思緒、總體目的、主要使命、重點行動，系統(tǒng)推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。面向原質(zhì)料、裝備制造、消耗品、電子信息等重點行業(yè)的細(xì)化行業(yè)指南也會逐步研制，周全梳理各行業(yè)轉(zhuǎn)型需求、痛點難點、典型場景，為各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供差異化、專業(yè)化的路徑指導(dǎo)。
20余省份已公布數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策
2024年政府事情陳訴提出要“支持制訂數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量生長政策”之后，政策層面臨于數(shù)字化轉(zhuǎn)型事情舉行了細(xì)化落實。
憑據(jù)國家生長革新委辦公廳、國家數(shù)據(jù)局綜合司日前印發(fā)的《數(shù)字經(jīng)濟2024年事情要點》，今年要深入推進工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，深化制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)，鼎力大舉推進重點領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，營造數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)。
4月11日，工業(yè)和信息化部副部長單忠德在國新辦公布會上表現(xiàn)，將以推進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為重點，推廣應(yīng)用工業(yè)機械人、智能物流等智能制造裝備，建設(shè)一批智能工廠；增強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、千兆光網(wǎng)、算力中央等規(guī)模化部署。
5月10日，國家生長革新委黨組成員、國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏表現(xiàn)，將連續(xù)推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級，打造供需對接、全鏈協(xié)同、價值驅(qū)動的工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)。推動數(shù)字工業(yè)綠色低碳生長、數(shù)字手藝賦能傳統(tǒng)行業(yè)綠色生長，努力構(gòu)建綠色低碳生長循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)。
“憑據(jù)‘十四五’計劃目的，到2025年，我國數(shù)字經(jīng)濟焦點工業(yè)增添值占海內(nèi)生產(chǎn)總值比重凌駕10%，但從中期評估和地方調(diào)研的情形來看，許多地方的數(shù)字經(jīng)濟焦點工業(yè)的生長情形與上述目的還存在著一定距離，也說明晰我國電子信息產(chǎn)物制造業(yè)、軟件信息服務(wù)業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟焦點工業(yè)生長速率另有提升空間。” 國家信息中央信息化和工業(yè)生長部主任單志廣接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道采訪時指出，現(xiàn)在數(shù)字經(jīng)濟拉動整個社會經(jīng)濟生長的規(guī)模化效應(yīng)有待進一步釋放。未來數(shù)字經(jīng)濟政策系統(tǒng)首先要做的就是，讓數(shù)字經(jīng)濟拉動整個社會經(jīng)濟生長的規(guī)模化效應(yīng)獲得進一步的釋放。
賽迪研究院信息化與軟件工業(yè)研究所副所長宋穎昌告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的國家級數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案的制訂和公布，將構(gòu)建具有前瞻性、系統(tǒng)性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策系統(tǒng)，為更多企業(yè)開展轉(zhuǎn)型實踐提供指引。同時，各地方將緊跟國家政策部署的步伐，研制制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策文件，完善相關(guān)事情方案，周全促進數(shù)字手藝與實體經(jīng)濟深度融合。
沈陽機床配件據(jù)不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在在地方層面已有近20個省份聯(lián)合當(dāng)?shù)毓I(yè)特色和轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)，專門公布支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的政策文件。制造業(yè)大省中，江蘇鼎力大舉推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)三年行動企圖”，聚焦16個重點先進制造業(yè)集群和50條重點工業(yè)鏈，完善并公布化工、鋼鐵、服裝等12個細(xì)分領(lǐng)域“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實行指南；浙江結(jié)構(gòu)“未來工廠+工業(yè)大腦”建設(shè)，指導(dǎo)傳統(tǒng)制造企業(yè)使用自主可控的手藝裝備和軟件系統(tǒng)；山東以“工賦山東”行動企圖為抓手，把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為要害，依托卡奧斯平臺創(chuàng)新“1+N+X”賦能模式，不停做深垂直行業(yè)、做強特定領(lǐng)域。
宋穎昌表現(xiàn)，在國家政沈陽機床配件策指導(dǎo)和數(shù)字手藝生長的推動下，我國各地方將努力搶抓制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略機緣，創(chuàng)新探索更多可借鑒、可復(fù)制的事情模式。東部沿海地域?qū)⑦M一步施展在資金、手藝、人才等方面的綜合優(yōu)勢，完善公共服務(wù)系統(tǒng)，探索形成成效顯著、理念先進的系統(tǒng)性事情方案。另外，西部地域?qū)⒙?lián)合當(dāng)前工業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，努力學(xué)習(xí)、引入先進地域的樂成模式，加速制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，有用縮小區(qū)域間數(shù)字鴻溝。
中小企業(yè)轉(zhuǎn)型面臨人才、資金不足問題
本次國常會明確，要憑據(jù)制造業(yè)多樣化個性化需求，分行業(yè)分領(lǐng)域挖掘典型場景。加速焦點手藝攻關(guān)和結(jié)果推廣應(yīng)用，做好裝備聯(lián)網(wǎng)、協(xié)議互認(rèn)、尺度制訂、平臺建設(shè)等事情。
工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，我國已一連三年實行智能制造試點樹模行動，培育了421家國家級樹模工廠、萬余家省級數(shù)字化車間和智能工廠，人工智能、數(shù)字孿生等手藝在90%以上的樹模工廠獲得應(yīng)用。5G應(yīng)用在制造業(yè)質(zhì)量檢測、礦業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域規(guī)模推廣；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用已拓展至49個國民經(jīng)濟大類、籠罩了所有工業(yè)大類，形成了200余個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)樹模應(yīng)用標(biāo)桿。
宋穎昌指出，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案需要在現(xiàn)實應(yīng)用歷程中不停打磨、連續(xù)迭代。而我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案服務(wù)商主要聚焦?jié)撛诳蛻舳唷⑹袌隹臻g大的行業(yè)共性場景，并投入大量資金、人才等資源，擠壓對個性化強、難以規(guī)模化復(fù)制等海量細(xì)分場景的相關(guān)投入，造陋習(xí)模化供應(yīng)與個性化需求之間的誤差。以我國油氣行業(yè)數(shù)字化市場為例，據(jù)IDC統(tǒng)計，在工程設(shè)計、勘探開發(fā)等機理龐大的焦點營業(yè)領(lǐng)域，仍以斯倫貝謝、哈里伯頓、貝克休斯、CGG、SAP等外洋供應(yīng)商為主，而海內(nèi)供應(yīng)商市場競爭能力較弱。
宋穎昌建議，現(xiàn)在需要分行業(yè)推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。石化化工、鋼鐵等流程行業(yè)要建設(shè)工藝模擬仿真、物料配方優(yōu)化、生產(chǎn)企圖排程等共性轉(zhuǎn)型場景庫，提高營業(yè)決議科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平。輕工、汽車等離散行業(yè)則要建設(shè)協(xié)同研發(fā)設(shè)計、柔性化生產(chǎn)、質(zhì)量智能檢測等共性轉(zhuǎn)型場景庫，提高網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和社會化協(xié)作水平。
值得注重的是，數(shù)字化革新也是現(xiàn)在大規(guī)模裝備更新的重點使命之一。憑據(jù)最新印發(fā)的《推動工業(yè)領(lǐng)域裝備更新實行方案》 ，到2027年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、要害工序數(shù)控化率劃分凌駕90%、75%，工業(yè)大省大市和重點園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化革新全籠罩。浙江、安徽、湖南、廣東、山東等省份出臺的“地方版”方案也把“推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化革新”放在了重點使命的首位或靠前位置。
不外，賽迪研究院中小企業(yè)研究所所長龍飛告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道，相比于大型企業(yè)，我國中小企業(yè)大多漫衍在傳統(tǒng)工業(yè)和價值鏈中低端，受限于人力、資金等約束，往往“心有余而力不足”，需要在后續(xù)的推進事情中重點關(guān)注。
賽迪研究院問卷調(diào)研顯示，凌駕半數(shù)（52.3%）的企業(yè)以為存在轉(zhuǎn)型自身能力不足的問題，超六成（64.31%）中小企業(yè)反映數(shù)字化人才缺乏，凌駕一半（55.12%）中小企業(yè)以為資金不足是數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的主要問題。
2024年政府事情陳訴已經(jīng)明確提出，將深入開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動。支持平臺企業(yè)在促進創(chuàng)新、增添就業(yè)、國際競爭中大顯身手。
本次國常會也提出，要加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持，與開展大規(guī)模裝備更新行動、實行手藝革新升級工程等有機聯(lián)合，完善公共服務(wù)平臺，探索形成促進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型長效機制。
龍飛指出，現(xiàn)在市場上的數(shù)字化升級革新服務(wù)大多是提供通用型解決方案，無法知足中小企業(yè)個性化、一體化需求。對此，建議打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿樹模企業(yè)，深入開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型都會試點事情。同時，重點培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商隊伍。勉勵服務(wù)商打造“小快輕準(zhǔn)”服務(wù)產(chǎn)物，研究探索天下性中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺。