日前召開的國務院常務集會審議通過《制造業數字化轉型行動方案》（以下簡稱“《方案》”），明確制造業數字化轉型是推進新型工業化、建設現代化工業系統的主要行動。同時，將重點在挖掘數字化應用場景、中小企業數字化轉型等方面加大支持。
據不完全統計，此前在地方層面也有近20個省份專門公布支持制造業數字化轉型的政策文件。
受訪專家表現，現在，我國制造業數字化轉型政策系統日益完善，從而加速釋放數沈陽機床配件字手藝拉動社會經濟生長的規模化效應。《方案》有望進一步明確制造業數字化轉型思緒、總體目的、主要使命、重點行動，系統推進制造業數字化轉型。面向原質料、裝備制造、消耗品、電子信息等重點行業的細化行業指南也會逐步研制，周全梳理各行業轉型需求、痛點難點、典型場景，為各行業數字化轉型提供差異化、專業化的路徑指導。
20余省份已公布數字化轉型政策
2024年政府事情陳訴提出要“支持制訂數字經濟高質量生長政策”之后，政策層面臨于數字化轉型事情舉行了細化落實。
憑據國家生長革新委辦公廳、國家數據局綜合司日前印發的《數字經濟2024年事情要點》，今年要深入推進工業數字化轉型，深化制造業智改數轉網聯，鼎力大舉推進重點領域數字化轉型，營造數字化轉型生態。
4月11日，工業和信息化部副部長單忠德在國新辦公布會上表現，將以推進制造業數字化、網絡化、智能化為重點，推廣應用工業機械人、智能物流等智能制造裝備，建設一批智能工廠；增強數字基礎設施建設，加速工業互聯網、千兆光網、算力中央等規模化部署。
5月10日，國家生長革新委黨組成員、國家數據局局長劉烈宏表現，將連續推進制造業數字化轉型和智能化升級，打造供需對接、全鏈協同、價值驅動的工業數字化轉型生態。推動數字工業綠色低碳生長、數字手藝賦能傳統行業綠色生長，努力構建綠色低碳生長循環經濟系統。
“憑據‘十四五’計劃目的，到2025年，我國數字經濟焦點工業增添值占海內生產總值比重凌駕10%，但從中期評估和地方調研的情形來看，許多地方的數字經濟焦點工業的生長情形與上述目的還存在著一定距離，也說明晰我國電子信息產物制造業、軟件信息服務業等數字經濟焦點工業生長速率另有提升空間。” 國家信息中央信息化和工業生長部主任單志廣接受21世紀經濟報道采訪時指出，現在數字經濟拉動整個社會經濟生長的規模化效應有待進一步釋放。未來數字經濟政策系統首先要做的就是，讓數字經濟拉動整個社會經濟生長的規模化效應獲得進一步的釋放。
賽迪研究院信息化與軟件工業研究所副所長宋穎昌告訴21世紀經濟報道，重點行業、重點領域的國家級數字化轉型行動方案的制訂和公布，將構建具有前瞻性、系統性的數字化轉型政策系統，為更多企業開展轉型實踐提供指引。同時，各地方將緊跟國家政策部署的步伐，研制制造業數字化轉型政策文件，完善相關事情方案，周全促進數字手藝與實體經濟深度融合。
沈陽機床配件據不完全統計，現在在地方層面已有近20個省份聯合當地工業特色和轉型基礎，專門公布支持制造業數字化轉型的政策文件。制造業大省中，江蘇鼎力大舉推進“智改數轉三年行動企圖”，聚焦16個重點先進制造業集群和50條重點工業鏈，完善并公布化工、鋼鐵、服裝等12個細分領域“智改數轉”實行指南；浙江結構“未來工廠+工業大腦”建設，指導傳統制造企業使用自主可控的手藝裝備和軟件系統；山東以“工賦山東”行動企圖為抓手，把工業互聯網作為要害，依托卡奧斯平臺創新“1+N+X”賦能模式，不停做深垂直行業、做強特定領域。
宋穎昌表現，在國家政沈陽機床配件策指導和數字手藝生長的推動下，我國各地方將努力搶抓制造業數字化轉型戰略機緣，創新探索更多可借鑒、可復制的事情模式。東部沿海地域將進一步施展在資金、手藝、人才等方面的綜合優勢，完善公共服務系統，探索形成成效顯著、理念先進的系統性事情方案。另外，西部地域將聯合當前工業基礎和資源稟賦，努力學習、引入先進地域的樂成模式，加速制造業數字化轉型步伐，有用縮小區域間數字鴻溝。
中小企業轉型面臨人才、資金不足問題
本次國常會明確，要憑據制造業多樣化個性化需求，分行業分領域挖掘典型場景。加速焦點手藝攻關和結果推廣應用，做好裝備聯網、協議互認、尺度制訂、平臺建設等事情。
工業和信息化部數據顯示，我國已一連三年實行智能制造試點樹模行動，培育了421家國家級樹模工廠、萬余家省級數字化車間和智能工廠，人工智能、數字孿生等手藝在90%以上的樹模工廠獲得應用。5G應用在制造業質量檢測、礦業生產等領域規模推廣；工業互聯網融合應用已拓展至49個國民經濟大類、籠罩了所有工業大類，形成了200余個工業互聯網樹模應用標桿。
宋穎昌指出，制造業數字化轉型解決方案需要在現實應用歷程中不停打磨、連續迭代。而我國數字化轉型解決方案服務商主要聚焦潛在客戶多、市場空間大的行業共性場景，并投入大量資金、人才等資源，擠壓對個性化強、難以規模化復制等海量細分場景的相關投入，造陋習模化供應與個性化需求之間的誤差。以我國油氣行業數字化市場為例，據IDC統計，在工程設計、勘探開發等機理龐大的焦點營業領域，仍以斯倫貝謝、哈里伯頓、貝克休斯、CGG、SAP等外洋供應商為主，而海內供應商市場競爭能力較弱。
宋穎昌建議，現在需要分行業推動行業數字化轉型。石化化工、鋼鐵等流程行業要建設工藝模擬仿真、物料配方優化、生產企圖排程等共性轉型場景庫，提高營業決議科學化、精準化水平。輕工、汽車等離散行業則要建設協同研發設計、柔性化生產、質量智能檢測等共性轉型場景庫，提高網絡化協同和社會化協作水平。
值得注重的是，數字化革新也是現在大規模裝備更新的重點使命之一。憑據最新印發的《推動工業領域裝備更新實行方案》 ，到2027年，規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、要害工序數控化率劃分凌駕90%、75%，工業大省大市和重點園區規上工業企業數字化革新全籠罩。浙江、安徽、湖南、廣東、山東等省份出臺的“地方版”方案也把“推動規上工業企業數字化革新”放在了重點使命的首位或靠前位置。
不外，賽迪研究院中小企業研究所所長龍飛告訴21世紀經濟報道，相比于大型企業，我國中小企業大多漫衍在傳統工業和價值鏈中低端，受限于人力、資金等約束，往往“心有余而力不足”，需要在后續的推進事情中重點關注。
賽迪研究院問卷調研顯示，凌駕半數（52.3%）的企業以為存在轉型自身能力不足的問題，超六成（64.31%）中小企業反映數字化人才缺乏，凌駕一半（55.12%）中小企業以為資金不足是數字化轉型中的主要問題。
2024年政府事情陳訴已經明確提出，將深入開展中小企業數字化賦能專項行動。支持平臺企業在促進創新、增添就業、國際競爭中大顯身手。
本次國常會也提出，要加大對中小企業數字化轉型的支持，與開展大規模裝備更新行動、實行手藝革新升級工程等有機聯合，完善公共服務平臺，探索形成促進中小企業數字化轉型長效機制。
龍飛指出，現在市場上的數字化升級革新服務大多是提供通用型解決方案，無法知足中小企業個性化、一體化需求。對此，建議打造中小企業數字化轉型標桿樹模企業，深入開展中小企業數字化轉型都會試點事情。同時，重點培育數字化轉型服務商隊伍。勉勵服務商打造“小快輕準”服務產物，研究探索天下性中小企業數字化轉型公共服務平臺。